●唐玉峰發(fā)言指出：“世貿(mào)組織在中國(guó)完成復(fù)關(guān)談判前做出這一決定表明，世貿(mào)組織需要中國(guó)的參與。”

●江澤民最后意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我想借用宋朝大詩(shī)人辛棄疾的兩句詩(shī)，那就是‘青山遮不住，畢竟東流去’。”

●朱?基強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“現(xiàn)在存在這種機(jī)遇……中國(guó)也準(zhǔn)備做出最大讓步。”

● 中美談判錢(qián)其琛會(huì)晤美國(guó)國(guó)務(wù)卿

1995年4月17日，在參加聯(lián)合國(guó)《不擴(kuò)散核武器條約》審議和延長(zhǎng)大會(huì)之際，錢(qián)其琛副總理兼外長(zhǎng)在紐約會(huì)晤美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里斯托弗，雙方就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題深入坦誠(chéng)地交換意見(jiàn)。

中方參加會(huì)晤的還有劉華秋副外長(zhǎng)、駐美大使李道豫、駐聯(lián)合國(guó)代表李肇星等；美方參加會(huì)晤的有副國(guó)務(wù)卿塔爾諾夫、戴維斯等。

關(guān)于中美關(guān)系，錢(qián)其琛指出：

經(jīng)雙方共同努力，中美關(guān)系近來(lái)取得了一些新的進(jìn)展，這是令人高興的。但中美關(guān)系中仍存在一些問(wèn)題和困難，需要認(rèn)真對(duì)待，采取積極務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)尋求妥善解決。目前世界局勢(shì)并不穩(wěn)定。中美之間有著共同的利益。保持良好關(guān)系有利于國(guó)際局勢(shì)的健康發(fā)展。

錢(qián)其琛強(qiáng)調(diào):

臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中美關(guān)系是敏感而重要的問(wèn)題，我們希望美方嚴(yán)格遵守中美建交三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策，將美臺(tái)關(guān)系限制在非官方范圍內(nèi)。中國(guó)政府反對(duì)任何提升美臺(tái)關(guān)系，制造兩個(gè)中國(guó)或一中一臺(tái)的企圖。

克里斯托弗重申：

一個(gè)強(qiáng)大、穩(wěn)定、繁榮和開(kāi)放的中國(guó)符合美國(guó)的根本利益。希望美中兩國(guó)在平等和互相尊重的基礎(chǔ)上保持良好、穩(wěn)定、建設(shè)性的合作關(guān)系。

中美兩國(guó)外長(zhǎng)還就國(guó)際安全和有關(guān)地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行討論，其中包括核不擴(kuò)散問(wèn)題。雙方認(rèn)為，國(guó)際核不擴(kuò)散的成功符合中美兩國(guó)的利益，愿密切合作推進(jìn)核不擴(kuò)散的共同目標(biāo)。

為促進(jìn)這種合作，雙方?jīng)Q定兩國(guó)官員經(jīng)常會(huì)晤，討論有關(guān)問(wèn)題。

兩國(guó)外長(zhǎng)認(rèn)為，核不擴(kuò)散條約對(duì)核不擴(kuò)散、核裁軍、和平利用核能有不可或缺的作用。他們討論條約延期對(duì)保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的價(jià)值，并同意為會(huì)議成功密切協(xié)調(diào)。

兩國(guó)外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的重要性，支持執(zhí)行美朝框架協(xié)議。雙方認(rèn)為，朝鮮北南對(duì)話對(duì)促進(jìn)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定有關(guān)鍵作用。

雙方還就中美之間的核合作協(xié)定、導(dǎo)彈不擴(kuò)散問(wèn)題聯(lián)合聲明進(jìn)行了討論。雙方還同意就各自國(guó)家的武器出口控制制度問(wèn)題交換意見(jiàn)。

接著，錢(qián)其琛和克里斯托弗海談到中國(guó)入世的問(wèn)題?？死锼雇懈フf(shuō)：

美國(guó)堅(jiān)決支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織……中國(guó)成為世貿(mào)組織成員將有助于美國(guó)和其他國(guó)家的產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。

克里斯托弗還贊揚(yáng)當(dāng)年2月份中美就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議。中國(guó)成為世貿(mào)觀察員

1995年7月11日上午，總部設(shè)在日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織決定，接納中國(guó)為該組織的觀察員。

中國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)副代表唐玉峰，在當(dāng)天上午舉行的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上發(fā)言指出：

世貿(mào)組織在中國(guó)完成復(fù)關(guān)談判前做出這一決定表明，世貿(mào)組織需要中國(guó)的參與。

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

1995年1月1日,世貿(mào)組織正式開(kāi)始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了日新月異的變化，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)開(kāi)始為恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締結(jié)國(guó)而努力。

早在1986年7月11日，中國(guó)駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)常駐代表團(tuán)代表錢(qián)嘉東大使，向關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定總干事鄧克爾提交中國(guó)政府關(guān)于恢復(fù)中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)。

該申請(qǐng)書(shū)說(shuō)：

中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定創(chuàng)始國(guó)之一，現(xiàn)決定申請(qǐng)恢復(fù)它在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位，并準(zhǔn)備就此問(wèn)題同關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約各方進(jìn)行談判。

申請(qǐng)書(shū)接著說(shuō)，中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活的經(jīng)濟(jì)政策，并將繼續(xù)堅(jiān)持這一政策。中國(guó)政府堅(jiān)信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程將有助于擴(kuò)大它同締約各方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，中國(guó)作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)參加總協(xié)定的工作將有利于促進(jìn)總協(xié)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)政府在申請(qǐng)書(shū)中闡明復(fù)關(guān)的三項(xiàng)原則：

以恢復(fù)方式參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定，而非重新加入；以關(guān)稅減讓為承諾條件，而非承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)；以發(fā)展中國(guó)家地位享受相應(yīng)的待遇，并承擔(dān)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。

申請(qǐng)書(shū)強(qiáng)調(diào)指出：

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)政府期望得到與其他發(fā)展中締約國(guó)相同的待遇。

中國(guó)政府的這一步驟，引起關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國(guó)的高度重視和積極反響。接著，中國(guó)與關(guān)貿(mào)協(xié)定成員國(guó)展開(kāi)了馬拉松式的談判。

1994年年底，在關(guān)貿(mào)中國(guó)工作組第十九次會(huì)議未能就中國(guó)復(fù)關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議后，中國(guó)代表團(tuán)曾宣布不再主動(dòng)要求舉行多邊和雙邊談判。

此后，在各締約方的多次要求下，中國(guó)代表團(tuán)于1995年5月份參加當(dāng)年的第一輪非正式磋商。盡管這輪磋商進(jìn)展有限，各締約方仍普遍表示希望談判能繼續(xù)進(jìn)行。

7月6日，歐洲聯(lián)盟副主席布里坦在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)了前來(lái)參加第二輪非正式磋商的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)龍永圖。他表示，歐盟將真誠(chéng)地支持中國(guó)盡快加入世界貿(mào)易組織。

在接下來(lái)的兩周磋商中，中國(guó)代表團(tuán)將與各方就市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題分別舉行雙邊談判；此后還將舉行為期一周的多邊磋商并起草中國(guó)復(fù)關(guān)議定書(shū)。

7月26日，龍永圖在日內(nèi)瓦拜會(huì)世界貿(mào)易組織副總干事、韓國(guó)前工商貿(mào)易部長(zhǎng)官金?壽。在談話中，龍永圖強(qiáng)調(diào)：

新的世界貿(mào)易組織應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的作用，改變過(guò)去關(guān)貿(mào)總協(xié)定長(zhǎng)期以來(lái)由個(gè)別主要締約方說(shuō)了算的局面。

龍永圖說(shuō)：

中國(guó)支持多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，但這種體制應(yīng)該基于建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)愿意遵守國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，但國(guó)際規(guī)則必須由所有締約方不分大小，不論貧富公平參與，民主制定，必須平衡地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家的利益。世貿(mào)組織應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)展中國(guó)家和其他中小締約方的聲音。

金?壽表示希望中國(guó)盡快加入世貿(mào)組織。他認(rèn)為中國(guó)的加入有助于加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織中的地位，改變世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀。

金?壽主管20多個(gè)申請(qǐng)方目前正在進(jìn)行的加入世貿(mào)組織的談判。他表示世貿(mào)組織秘書(shū)處將在這些談判中發(fā)揮積極的作用。

中國(guó)復(fù)關(guān)非正式磋商的雙邊談判已于當(dāng)月24日結(jié)束，和大多數(shù)締約方的磋商都取得了進(jìn)展，同三分之一的締約方已達(dá)成了協(xié)議。

當(dāng)天，多邊談判在中國(guó)工作組主席吉拉德的主持下開(kāi)始。

當(dāng)時(shí)，一位熟悉談判情況的中國(guó)官員透露：

由于前些日子中國(guó)與多數(shù)締約方在雙邊磋商中達(dá)成了一些重要協(xié)議，會(huì)議本應(yīng)取得較大的進(jìn)展，但由于個(gè)別主要締約方再次公開(kāi)阻撓起草議定書(shū)文本，談判進(jìn)行得相當(dāng)艱苦。

1995年11月，中國(guó)復(fù)關(guān)談判正式轉(zhuǎn)為入世談判。1996年2月，中美雙方舉行第十次磋商，中方對(duì)美方提出的關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的28項(xiàng)要求逐項(xiàng)做出反應(yīng)。

這些要求是美方在1995年11月提出的所謂中國(guó)入世“路線圖”。

1996年3月，工作組召開(kāi)第一次會(huì)議。在入世談判中，中方堅(jiān)持以下基本原則：

1、堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家身份加入世貿(mào)組織。

2、以烏拉圭回合協(xié)議為基礎(chǔ)，承擔(dān)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。

3、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則。中美雙方此后的談判不僅涉及貨物貿(mào)易，而且包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施、市場(chǎng)準(zhǔn)入等廣泛的問(wèn)題。

6月14日，美方貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基訪華，就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)石廣生舉行正式磋商。

經(jīng)過(guò)5天坦率并富有建設(shè)性的會(huì)談，17日，雙方就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題達(dá)成一致。這是中美雙邊談判中的一個(gè)重要進(jìn)展。

在后來(lái)的1996年9月中旬和10月份，中美分別在北京與華盛頓舉行第十一輪和第十二輪磋商。

1996年底和1997年初，中國(guó)在北京先后與加拿大、日本、歐盟。美國(guó)舉行雙邊磋商。其中，中歐為第七輪磋商，中美為第十三輪磋商。龍永圖率團(tuán)赴日內(nèi)瓦

1996年3月20日，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的非正式多邊磋商開(kāi)始在日內(nèi)瓦舉行。

外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)助理龍永圖率中國(guó)代表團(tuán)趕赴日內(nèi)瓦，與世貿(mào)組織的20多個(gè)成員的代表團(tuán)進(jìn)行會(huì)談。

這次磋商前，中國(guó)代表團(tuán)向世貿(mào)組織提交了4000多種商品降低關(guān)稅和170種商品取消進(jìn)口許可證和配額的詳細(xì)清單，同時(shí)還提交了關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策以及商品檢驗(yàn)體制的說(shuō)明等文件。

中國(guó)代表團(tuán)還提交了關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，所有成員必須同中國(guó)互相給予無(wú)條件最惠國(guó)待遇和取消對(duì)華單邊配額限制的書(shū)面要求。

在兩天的非正式磋商之后，世貿(mào)組織中國(guó)工作組將于3月22日舉行第一次正式會(huì)議，隨后將開(kāi)始雙邊磋商。

其實(shí)，中國(guó)入世談判最大的對(duì)手是美國(guó)，在與墨西哥的談判中，中墨雙方用了不到半天的時(shí)間就簽訂了所有協(xié)議。在與其他30多個(gè)世貿(mào)組織成員國(guó)的談判中，中方幾乎沒(méi)有遇到多大的難題。

在談判過(guò)程中，中方代表深刻地認(rèn)識(shí)到，中美談判才是入世的重點(diǎn)。在關(guān)貿(mào)組織成員國(guó)中，有百分之八十以上的成員國(guó)將不與中國(guó)談判，因?yàn)槊绹?guó)的觀點(diǎn)就代表了他們的觀點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)，與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，中國(guó)入世便取得成功。

由此可見(jiàn)，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判，其中主要是和美國(guó)的談判。

世界貿(mào)易組織的前身是“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”的多邊協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立時(shí)，代表中國(guó)的是國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的中華民國(guó)政府。

中華民國(guó)政府參與了成立關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)談判，并在有關(guān)文件上簽字。從1948年5月21日起，中國(guó)正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)。

中華人民共和國(guó)成立后，敗退臺(tái)灣的國(guó)民黨政府于1950年5月，以“中華民國(guó)”的名義退出了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1965年，臺(tái)灣當(dāng)局又取得了關(guān)貿(mào)總協(xié)定觀察員資格。

早在1971年，中華人民共和國(guó)政府恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位之后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定隨之撤銷(xiāo)了臺(tái)灣當(dāng)局的觀察員資格。

1986年1月，中國(guó)政府向來(lái)華訪問(wèn)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事表達(dá)中國(guó)希望恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定席位的愿望。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國(guó)家，在國(guó)際關(guān)系和世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有著舉足輕重的地位。因此，在中國(guó)復(fù)關(guān)的道路上，美國(guó)也就自然而然地成了最主要的談判對(duì)手。

1986年11月中美兩國(guó)在北京就復(fù)關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了第一輪雙邊磋商。當(dāng)時(shí)的中方首席代表是沈覺(jué)人，美方首席代表是美國(guó)助理貿(mào)易代表紐科克。

沈覺(jué)人在磋商中代表中國(guó)政府，表達(dá)希望美方在中國(guó)復(fù)關(guān)問(wèn)題上給予合作和諒解的愿望，并就中方的復(fù)關(guān)立場(chǎng)做了說(shuō)明。

紐科克也代表美國(guó)政府，在磋商中提出了中國(guó)參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定問(wèn)題的5項(xiàng)基本要求，主要涉及的是中國(guó)貿(mào)易制度體制、貿(mào)易透明度、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題。

接下來(lái)，1987年2月27日至28日，1987年4月18日至25日，雙方又分別在華盛頓和北京舉行第二、第三輪磋商，并在若干問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

1988年12月12日至13日，中美雙方在華盛頓舉行了第四輪磋商。這一輪磋商的意義在于兩國(guó)就雙方的貿(mào)易往來(lái)問(wèn)題提出了各自的議定書(shū)草案，使磋商進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。

20世紀(jì)80年代，中美貿(mào)易額不斷呈強(qiáng)勁攀升勢(shì)頭。

1978年，中國(guó)向美國(guó)出口的商品額度僅為3000萬(wàn)美元，進(jìn)口額為8000萬(wàn)美元。10年之后的1987年，中國(guó)向美國(guó)出口的商品額度為3億美元，進(jìn)口為4?8億美元。這種飛速發(fā)展的勢(shì)頭令兩國(guó)產(chǎn)業(yè)界和政府人士都深受鼓舞，特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步發(fā)展，雙方的貿(mào)易前景極為廣闊。

因此，盡快使中國(guó)進(jìn)入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，實(shí)現(xiàn)雙方貿(mào)易自由化和正?；蔀榱藘蓢?guó)各階層人士的共同認(rèn)識(shí)。

1996年2月，中美雙方舉行第十次磋商，中方對(duì)美方提出的關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的28項(xiàng)要求逐項(xiàng)做出反應(yīng)。這些要求是美方在1995年11月提出的所謂中國(guó)入世“路線圖”。

1996年6月14日，美方貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基訪華，就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)石廣生舉行正式磋商。

經(jīng)過(guò)5天坦率并富有建設(shè)性的會(huì)談，17日，雙方就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題達(dá)成一致。這是中美雙邊談判中的一個(gè)重要進(jìn)展，有力地推動(dòng)了入世談判的進(jìn)展。

8月9日，外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人胡兆慶在新聞發(fā)布會(huì)上透露，世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組第二次正式會(huì)議將于10月底舉行，屆時(shí)，有關(guān)各方將就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行談判。

胡兆慶強(qiáng)調(diào)：

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中具有重要作用，沒(méi)有中國(guó)的加入，世界貿(mào)易組織將是不完整的。江澤民與克林頓會(huì)談

1997年10月28日，應(yīng)美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)克林頓的邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)主席江澤民偕夫人王冶坪于當(dāng)天16時(shí)，乘專機(jī)抵達(dá)美國(guó)首都華盛頓訪問(wèn)。

這是12年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，是中美關(guān)系史上的重大事件。

金秋的華盛頓，和風(fēng)送爽。江澤民乘坐專機(jī)抵達(dá)安德魯斯空軍基地機(jī)場(chǎng)時(shí)，受到戈?duì)柛笨偨y(tǒng)和夫人、美國(guó)駐華大使尚慕杰和夫人的熱烈歡迎。

機(jī)場(chǎng)飄揚(yáng)著中美兩國(guó)國(guó)旗。江澤民身著深灰色西裝，神采奕奕，情緒飽滿地走下舷梯。他微笑著向前來(lái)歡迎的人們頻頻招手致意。

江澤民走下飛機(jī)，同早已迎候在舷梯旁的美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)枱崃椅帐郑ブ聠?wèn)候。戈?duì)柛笨偨y(tǒng)表示，熱烈歡迎江澤民來(lái)美國(guó)訪問(wèn)。克林頓總統(tǒng)正期待著與江澤民主席就共同關(guān)心的問(wèn)題深入地交換意見(jiàn)。

江澤民感謝克林頓總統(tǒng)的邀請(qǐng)。他希望通過(guò)這次訪問(wèn)能進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互信任，促進(jìn)兩國(guó)人民之間的相互了解。

中國(guó)駐美使館、常駐機(jī)構(gòu)及華僑華人、留學(xué)生代表約300人，舉著“熱烈歡迎江澤民主席訪問(wèn)美國(guó)”的橫幅在機(jī)場(chǎng)迎接。使館兩位女青年向江澤民和夫人獻(xiàn)花。

隨同江澤民訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院副總理兼外交部部長(zhǎng)錢(qián)其琛和夫人周寒瓊、特別助理曾慶紅、國(guó)務(wù)院外辦主任劉華秋、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)副主任曾培炎、特別助理滕文生、中國(guó)駐美國(guó)大使李道豫和夫人葉兆烈、外交部副部長(zhǎng)李肇星、外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)孫振宇、外交部部長(zhǎng)助理?xiàng)顫嶓⑻貏e助理由喜貴等同機(jī)抵達(dá)。

10月29日上午，美國(guó)總統(tǒng)克林頓在白宮南草坪，為中國(guó)國(guó)家主席江澤民訪美舉行隆重歡迎儀式。

當(dāng)天，華盛頓天氣晴朗，通往白宮的大道兩旁飄揚(yáng)著中美兩國(guó)國(guó)旗。美國(guó)東部時(shí)間10時(shí)10分，江澤民和夫人王冶坪、克林頓和夫人希拉里出現(xiàn)在白宮南草坪上，他們熱烈握手，互致問(wèn)候。

站在南草坪上的3000多名美國(guó)各界人士鼓掌或揮動(dòng)中美兩國(guó)國(guó)旗，熱烈歡迎江澤民。江澤民和克林頓總統(tǒng)登上檢閱臺(tái)，樂(lè)隊(duì)奏中美兩國(guó)國(guó)歌，鳴禮炮21響。

江澤民在克林頓總統(tǒng)陪同下檢閱儀仗隊(duì)?？肆诸D總統(tǒng)在歡迎儀式上致辭。他說(shuō)：

江澤民主席的來(lái)訪是在新世紀(jì)來(lái)臨前夕給我們帶來(lái)了機(jī)遇和責(zé)任。讓我們加強(qiáng)彼此之間的紐帶，尋求共同的目標(biāo)，同時(shí)坦誠(chéng)地、相互尊重地處理存在的分歧。讓我們?yōu)樽訉O后代共同建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。

克林頓說(shuō)：

我們欽佩中國(guó)在這么短的時(shí)間里所取得的成就。中國(guó)人民現(xiàn)在生活得比歷史上任何時(shí)期都好。中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中正在起著更加重要的作用，幾百個(gè)國(guó)際組織從中國(guó)的參加中獲益。

他贊揚(yáng)在美國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生也使美國(guó)的青年人獲得教益。

克林頓總統(tǒng)說(shuō)，美中兩國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上前進(jìn)，這有利于中國(guó)、美國(guó)和整個(gè)世界。我們必須共同努力使我們之間的障礙越來(lái)越少。我們共同努力就能夠?yàn)橐粋€(gè)更加安全、更加美好的世界打下基礎(chǔ)，使世界更加和平和繁榮。

江澤民強(qiáng)調(diào)說(shuō)：

中美兩國(guó)都是世界上具有重要影響的國(guó)家。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間的共同利益，不是在減少，而是在增加；合作潛力，不是在縮小，而是在擴(kuò)大。在事關(guān)全人類生存與發(fā)展的重大問(wèn)題上，兩國(guó)有著廣泛的共同利益，肩負(fù)著共同的責(zé)任。世界各國(guó)人民和有識(shí)之士，都在關(guān)注著中美關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程。我們要站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光，審視和處理兩國(guó)關(guān)系。在過(guò)去的四分之一世紀(jì)里，中美雙方制定的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，使我們得以擴(kuò)大眾多領(lǐng)域的交流與合作，妥善地處理兩國(guó)之間的分歧。我相信，只要繼續(xù)恪守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確立的原則，中美關(guān)系就會(huì)穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。

江澤民希望中美兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，能夠?qū)κ澜缟喜煌瑲v史文化、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展水平的國(guó)家相互尊重、和平共處、共同發(fā)展，起到積極的推動(dòng)作用。

當(dāng)天，江澤民與美國(guó)總統(tǒng)克林頓在白宮舉行會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后發(fā)表的中美聯(lián)合聲明說(shuō)：

中美兩國(guó)認(rèn)為，中國(guó)全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙方同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)等問(wèn)題和履行世界貿(mào)易組織原則的談判，以便中國(guó)可以在商業(yè)上有意義的基礎(chǔ)上盡可能早日加入世界貿(mào)易組織。

《中美聯(lián)合聲明》確定了中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，這就是，為了促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，中美應(yīng)該加強(qiáng)合作，努力建立面向21世紀(jì)的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。吳儀會(huì)晤巴爾舍夫斯基

1997年11月24日，在加拿大溫哥華參加亞太經(jīng)合組織非正式首腦會(huì)議期間，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)吳儀與美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就中國(guó)加入世界貿(mào)易問(wèn)題舉行會(huì)晤。

在會(huì)談中，吳儀說(shuō)：

江澤民主席訪問(wèn)美國(guó)期間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中表示，希望中國(guó)盡快加入世界貿(mào)易組織；當(dāng)時(shí)克林頓總統(tǒng)承諾，美國(guó)將盡一切可能使中國(guó)盡早加入世界貿(mào)易組織。

吳儀希望通過(guò)這次會(huì)晤，美國(guó)能夠把兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于盡一切可能使中國(guó)盡早加入世界貿(mào)易組織的愿望變成現(xiàn)實(shí)。

巴爾舍夫斯基說(shuō)：

江澤民主席訪問(wèn)美國(guó)期間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在貿(mào)易問(wèn)題上取得了進(jìn)展。美國(guó)愿意與中國(guó)共同努力，以加快中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程。

可是，巴爾舍夫斯基并沒(méi)有降低中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要價(jià)。

在一個(gè)多小時(shí)的會(huì)晤中，吳儀與巴爾舍夫斯基就包括關(guān)稅、非關(guān)稅、信息技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題在內(nèi)的中美市場(chǎng)準(zhǔn)入一攬子協(xié)議的框架進(jìn)行了詳細(xì)的討論。

最后，巴爾舍夫斯基表示，中國(guó)最近提出的關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的一攬子建議，為雙方結(jié)束中美市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的談判奠定了基礎(chǔ)，但什么時(shí)候才能結(jié)束這一馬拉松式談判，還要看中國(guó)在未來(lái)日內(nèi)瓦中國(guó)工作組談判中的“表現(xiàn)”。

吳儀在談判中表現(xiàn)出的理智與果斷，讓對(duì)方深感敬佩。當(dāng)時(shí),外電稱吳儀為“中國(guó)鐵娘子”。在談判桌上,吳儀給外界留下堅(jiān)韌、果敢,而又不失機(jī)敏、開(kāi)放的形象。她行事剛?cè)嵯酀?jì)、明快干練,是共和國(guó)歷史上第三位女性副總理。

早在1992年中美雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，讓全世界人民領(lǐng)略了吳儀“鐵嘴”的風(fēng)采。剛一落座，美國(guó)人想給吳儀來(lái)個(gè)下馬威，開(kāi)場(chǎng)白便顯現(xiàn)出來(lái)者不善:“我們是在和小偷談判。”

面對(duì)對(duì)方的無(wú)理，吳儀毫不留情地頂了回去:

我們是在和強(qiáng)盜談判，請(qǐng)看你們博物館里的展品，有多少是從中國(guó)搶來(lái)的。

針?shù)h相對(duì)的回答令對(duì)方愣了一下，同時(shí)對(duì)手馬上清楚地意識(shí)到:這個(gè)女人不簡(jiǎn)單。在整個(gè)談判過(guò)程，既要維護(hù)國(guó)家利益，向美國(guó)人討價(jià)還價(jià)；又要做出一定的讓步，并且還要讓這讓步能夠被國(guó)內(nèi)接受。

當(dāng)時(shí)，吳儀堅(jiān)強(qiáng)的個(gè)性和機(jī)敏的應(yīng)對(duì)令對(duì)手對(duì)她刮目相看，幾個(gè)回合較量下來(lái)，讓她的對(duì)手美國(guó)貿(mào)易代表、被稱為國(guó)際貿(mào)易談判圈中“鐵女人”的卡拉希爾斯由衷地稱贊吳儀:

既是國(guó)家利益堅(jiān)定的維護(hù)者，又是堅(jiān)韌的談判者。

1992年1月17日下午，長(zhǎng)達(dá)兩年半的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判終于有了結(jié)果，兩個(gè)出色的女人分別代表自己的國(guó)家在一份文件上簽署了自己的名字。當(dāng)天，香港股票市場(chǎng)恒生指數(shù)上漲28?98點(diǎn)。

吳儀說(shuō):

我一出國(guó)，愛(ài)國(guó)主義感情就尤為強(qiáng)烈，祖國(guó)在我心中特別神圣。我忠于我的祖國(guó)。

從外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)到國(guó)務(wù)委員，吳儀多次出訪，頻頻參加國(guó)際性談判，為把中國(guó)商品打進(jìn)世界市場(chǎng)，為吸引外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不辭勞苦、嘔心瀝血。

在1997年年末，中國(guó)已經(jīng)與35個(gè)世界貿(mào)易組織的成員舉行了雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的談判，與其中20多個(gè)國(guó)家的談判進(jìn)入了尾聲，與其中10多個(gè)國(guó)家的談判已經(jīng)結(jié)束，與其中9個(gè)國(guó)家簽署了協(xié)議，還與其他一些國(guó)家進(jìn)行了技術(shù)核對(duì)。

中國(guó)與包括美國(guó)在內(nèi)的其他世貿(mào)組織成員的談判主要集中在關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額這幾個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上。由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家漫天要價(jià)，從而使得談判進(jìn)展緩慢。

中國(guó)代表深知，中美談判之路還十分漫長(zhǎng)。江澤民闡述中方原則

1998年6月26日晚上，應(yīng)江澤民的邀請(qǐng)，前來(lái)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)克林頓乘總統(tǒng)專機(jī)抵達(dá)首都北京。

傍晚的北京，襲人的熱浪已漸漸散去，絲絲涼風(fēng)撲面而來(lái)。20時(shí)20分，克林頓乘坐的專機(jī)降落在首都機(jī)場(chǎng)南停機(jī)坪。

前來(lái)迎接的國(guó)家副主席胡錦濤和夫人劉永清，在舷梯旁與克林頓總統(tǒng)和夫人希拉里親切握手致意?？肆诸D和夫人還同前來(lái)迎接的中國(guó)駐美大使李肇星和夫人、外交部副部長(zhǎng)楊潔篪等一一握手。兩位女青年向克林頓夫婦獻(xiàn)鮮花。

隨后，克林頓總統(tǒng)和夫人在李肇星大使和夫人的陪同下，乘車(chē)離開(kāi)機(jī)場(chǎng)前往釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館下榻。

6月27日上午，江澤民和克林頓在人民大會(huì)堂進(jìn)行會(huì)談。雙方就中美關(guān)系和重大的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入地交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛而重要的共識(shí)。會(huì)談是積極的、建設(shè)性的和富有成果的。

江澤民首先對(duì)克林頓總統(tǒng)在世紀(jì)之交的重要時(shí)刻對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)表示熱烈歡迎。江澤民說(shuō)：

中美元首實(shí)現(xiàn)互訪，代表了兩國(guó)人民的共同愿望，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。事實(shí)表明，中美關(guān)系的改善與發(fā)展是歷史的必然，是任何力量都阻擋不了的。

克林頓說(shuō)：

這是我首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是美國(guó)總統(tǒng)9年來(lái)第一次訪華。這次訪問(wèn)是在你對(duì)美國(guó)進(jìn)行非常成功的訪問(wèn)8個(gè)月后進(jìn)行的。這表明我們兩國(guó)在致力于建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系方面取得的進(jìn)展，也表明美國(guó)絕大多數(shù)人都?xì)g迎中美關(guān)系的改善和發(fā)展。

克林頓希望他同江澤民坦誠(chéng)地交談，不僅有助于擴(kuò)大雙方合作的領(lǐng)域，縮小分歧，而且有助于讓美國(guó)人民更好地了解中國(guó)，讓中國(guó)人民更好地了解美國(guó)，從而進(jìn)一步發(fā)展中美兩國(guó)的友好伙伴關(guān)系。

江澤民指出:

在新的歷史條件下，中美兩國(guó)在事關(guān)世界和亞太地區(qū)和平與發(fā)展的重大問(wèn)題上，具有廣泛的共同利益，肩負(fù)著不可推卸的共同責(zé)任。我們作為世界上有重要影響的兩個(gè)大國(guó)，作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，都希望看到世界保持和平與安全，在解決熱點(diǎn)問(wèn)題方面都做出了自己的努力……中美分別作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，積極開(kāi)展了雙邊經(jīng)貿(mào)合作，共同致力于促進(jìn)世界金融的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境、打擊國(guó)際犯罪以及毒品走私和國(guó)際恐怖主義活動(dòng)等方面的合作不斷加強(qiáng)。

在克林頓訪華之前，江澤民在中南海接受了美國(guó)《新聞周刊》特約編輯兼《華盛頓郵報(bào)》專欄作家韋茅斯的采訪。在談到中國(guó)加入世貿(mào)組織問(wèn)題時(shí)，江澤民說(shuō)：

這個(gè)問(wèn)題我在1993年第一次同克林頓總統(tǒng)會(huì)面時(shí)就談到過(guò)，今天想闡明這幾點(diǎn)：

第一，世貿(mào)組織是一個(gè)國(guó)際性組織，如果沒(méi)有中國(guó)這樣最大的發(fā)展中國(guó)家參加是不完整的。

第二，中國(guó)要參加，毫無(wú)疑問(wèn)是作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家參加。

第三，中國(guó)的參加是以權(quán)利和義務(wù)的平衡為原則的。我們?cè)谑袌?chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題上準(zhǔn)備做出更大努力。但是，無(wú)論中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的結(jié)果如何，我們的改革開(kāi)放都將繼續(xù)下去，我們同世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的決心和誠(chéng)意不會(huì)改變。

江澤民最后意味深長(zhǎng)地說(shuō)：

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我想借用宋朝大詩(shī)人辛棄疾的兩句詩(shī)，那就是“青山遮不住，畢竟東流去”。

6月30日，克林頓在參加與上海市民的座談時(shí)公開(kāi)重申，美國(guó)不支持臺(tái)灣獨(dú)立，不支持“一中一臺(tái)”、“兩個(gè)中國(guó)”，不支持臺(tái)灣加入任何必須由主權(quán)國(guó)家才能參加的國(guó)際組織。

克林頓說(shuō)，他與江主席就美中關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際問(wèn)題廣泛深入地交換了意見(jiàn)，增進(jìn)了相互了解。

克林頓總統(tǒng)訪華對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展無(wú)疑起了重要作用，但他卻不肯在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問(wèn)題上對(duì)中方做出承諾，卻一再要求中方向美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，特別是金融保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)。朱钅容基會(huì)見(jiàn)格林斯潘

1998年底和1999年初，中美雙方都在準(zhǔn)備朱?基總理訪美。起先，雙方都希望在朱?基訪美期間就中國(guó)入世達(dá)成協(xié)議，因此在1999年年初，中美雙方舉行密集談判，并取得一些進(jìn)展。

1月初，北京的天氣十分寒冷。1月12日下午，國(guó)務(wù)院總理朱?基在中南海會(huì)見(jiàn)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系理事會(huì)主席艾倫?格林斯潘一行。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍和外交部副部長(zhǎng)楊潔篪等參加這次會(huì)見(jiàn)。

在會(huì)談中，朱?基向格林斯潘介紹去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。他說(shuō)：

一九九八年?yáng)|亞金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，世界金融市場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)蕩，加上特大洪澇災(zāi)害等對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響。對(duì)此，中國(guó)政府采取了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)?shù)呢泿耪撸３秩嗣駧艆R率穩(wěn)定，并通過(guò)刺激內(nèi)需等措施促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

格林斯潘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就表示欽佩，對(duì)中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)。

格林斯潘還向朱?基介紹美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況，并提出中美兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)在金融領(lǐng)域的合作。

從朱?基的口中，格林斯潘聽(tīng)到一個(gè)頗令他吃驚的消息：中國(guó)決定開(kāi)放市場(chǎng)，包括電信、銀行、保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)，以加入世界貿(mào)易組織。

《紐約時(shí)報(bào)》在透露這一消息時(shí)分析說(shuō)，中國(guó)當(dāng)然知道格林斯潘并不主管貿(mào)易，但朱?基需要通過(guò)他將此意向透露給恰當(dāng)?shù)娜恕?/p>

1月27日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍宣布，年內(nèi)中國(guó)政府將取消外資銀行在中國(guó)設(shè)立營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的地域限制，從現(xiàn)在的上海、北京、天津、深圳等23個(gè)城市和海南省擴(kuò)大到所有中心城市，試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。這顯然是一個(gè)重要的信號(hào)。

兩天以后，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行中外記者招待會(huì)，邀請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人胡楚生等人介紹中國(guó)外經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀、形勢(shì)、政策，并回答記者提問(wèn)。

關(guān)于外經(jīng)貿(mào)體制改革，胡楚生介紹說(shuō)，1998年我們對(duì)國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系的千戶國(guó)有企業(yè)實(shí)行了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制，并從1999年1月起將這一制度擴(kuò)大到全國(guó)6800多家大型工業(yè)企業(yè)；首批20家私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)已獲進(jìn)出口權(quán)；放寬了省市外貿(mào)企業(yè)在上海浦東新區(qū)設(shè)立子公司的審批條件。

在出口商品管理體制上，中方將取消24種商品的出口配額許可證管理，取消了茶葉和“兩紗兩布”出口的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)限制，對(duì)人參等27種招標(biāo)商品實(shí)行總量放開(kāi)下的有條件使用，并將1998年度中美、中歐等紡織品被動(dòng)配額可分量的15％直接分配給有關(guān)自營(yíng)出口紡織工業(yè)企業(yè)，1999年度又?jǐn)U至20％。

有關(guān)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問(wèn)題，胡楚生說(shuō)：

13年來(lái)，中國(guó)政府對(duì)這一問(wèn)題的立場(chǎng)不變，熱情未減，希望在今后的談判中，有關(guān)方面能充分考慮到中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際承受能力，不要漫天要價(jià)，使中國(guó)早日成為世貿(mào)組織成員。

與此同時(shí)，美國(guó)在中國(guó)加入世貿(mào)組織問(wèn)題上的態(tài)度也趨于務(wù)實(shí)。朱钅容基說(shuō)中國(guó)準(zhǔn)備讓步

1998年12月，美國(guó)貿(mào)易代表通知美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，要求其研究中國(guó)加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)和美國(guó)的影響，并要求在1999年6月提交報(bào)告。

這表明，美國(guó)開(kāi)始認(rèn)真對(duì)待中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求了。

1999年1月底，美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基在亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講稱，今年是中國(guó)入世的最后時(shí)機(jī)，如果今年內(nèi)不解決這個(gè)問(wèn)題，那么今年下半年開(kāi)始的新一輪貿(mào)易規(guī)則談判將提高世界貿(mào)易組織“門(mén)檻”，中國(guó)加入世貿(mào)組織的難度將加大。

巴爾舍夫斯基呼吁中國(guó)珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。她同時(shí)表示，通過(guò)這么多年的談判，美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)作為“發(fā)展中國(guó)家”加入世界貿(mào)易組織的重要性。這是多年來(lái)第一次從美國(guó)政府官員口中聽(tīng)到這樣的評(píng)論。

不久，巴爾舍夫斯基又在國(guó)會(huì)上作證說(shuō)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織談判加快主要有三個(gè)原因：

第一，中國(guó)擔(dān)心如果不加入世貿(mào)組織，外國(guó)投資將減緩；

第二，中國(guó)加入世貿(mào)組織有助于中國(guó)內(nèi)部的改革；

第三，中國(guó)不想在今年年底開(kāi)始的新一輪世界貿(mào)易組織多邊談判中被排斥在外。

其實(shí)，巴爾舍夫斯基只說(shuō)對(duì)了一半。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問(wèn)題趨于務(wù)實(shí)也是非常重要的原因。當(dāng)時(shí)，美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任李侃如坦言：

美國(guó)政府越來(lái)越意識(shí)到，應(yīng)該讓美國(guó)人民了解中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的重要性，否則會(huì)帶來(lái)政治上的后果。

中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問(wèn)題的談判主要集中在兩個(gè)問(wèn)題上：一是如何對(duì)待中國(guó)所一再堅(jiān)持的“發(fā)展中國(guó)家地位”；二是中國(guó)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放時(shí)間表。

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的談判，美方終于承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)“發(fā)展中國(guó)家”。但美方同時(shí)認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)“特殊的發(fā)展中國(guó)家”，要求中國(guó)以“特殊的發(fā)展中國(guó)家”的身份加入世界貿(mào)易組織。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，美國(guó)官員李侃如說(shuō)，從人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)看，中國(guó)顯然屬于發(fā)展中國(guó)家，但中國(guó)又有很好的出口機(jī)制，在這一領(lǐng)域并不完全符合發(fā)展中國(guó)家的條件，因此與中方的協(xié)議將是逐條逐項(xiàng)進(jìn)行考慮。

鑒于美方態(tài)度趨于務(wù)實(shí)，中方也準(zhǔn)備在美方特別關(guān)心的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上做出讓步。

中國(guó)承諾，到2000年把關(guān)稅降到發(fā)展中國(guó)家平均水平15％，并且有可能再進(jìn)一步降低10％。到2005年中國(guó)將取消仍在執(zhí)行的對(duì)300種外國(guó)進(jìn)口商品許可證或配額制度。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近期開(kāi)放也將有新的舉措出臺(tái)。外貿(mào)、零售、旅行社、航空運(yùn)輸、會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、商檢、質(zhì)檢等行業(yè)中外合資的試點(diǎn)的范圍擴(kuò)大，數(shù)量增加。

由于雙方都持積極態(tài)度，中美關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的速度明顯加快。美國(guó)有關(guān)官員頻頻來(lái)到北京，美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)薩莫斯于1999年2月23日訪問(wèn)北京。薩莫斯剛走，美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特又在2月28日訪華。

奧爾布賴特前腳剛離開(kāi)中國(guó)，美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基后腳就在3月3日趕到了北京。

1999年，是20世紀(jì)最后一年，同時(shí)也被許多人認(rèn)為是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)鍵性一年。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)也在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做出進(jìn)一步承諾。但美國(guó)共和黨控制的國(guó)會(huì)對(duì)中美關(guān)系的改善強(qiáng)烈反彈，在所謂中國(guó)“竊取”核技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)、李文和事件、《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法案》等一系列問(wèn)題上攻擊克林頓政府，竭力毒化中美關(guān)系的氣氛。

在國(guó)內(nèi)的政治壓力下，克林頓總統(tǒng)在是否實(shí)行“一攬子方案”問(wèn)題上又猶豫起來(lái)。

3月3日，巴爾舍夫斯基為磋商中國(guó)入世問(wèn)題匆忙訪華，并受到朱?基的接見(jiàn)。

當(dāng)天，朱?基在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)巴爾舍夫斯基一行。雙方就中美關(guān)系和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織等問(wèn)題交換意見(jiàn)。

在會(huì)談中，中方提出一攬子讓步方案，主要內(nèi)容有：廢除禁止外資參與通信事業(yè)的措施；進(jìn)一步開(kāi)放金融市場(chǎng)；放寬對(duì)柑橘類和小麥等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的限制。中方希望在這個(gè)一攬子方案基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。并強(qiáng)調(diào)，為了達(dá)成協(xié)議，雙方都應(yīng)該做出妥協(xié)。

但巴爾舍夫斯基在會(huì)晤后發(fā)表聲明說(shuō)，兩國(guó)談判雖有重要進(jìn)展，但雙方還存在很大分歧。她的訪華所傳達(dá)的信息實(shí)際是，在朱?基訪美期間中美兩國(guó)能否達(dá)成協(xié)議尚難斷定。

之所以出現(xiàn)這種情況，一個(gè)重要原因是美國(guó)政府內(nèi)部，甚至美國(guó)貿(mào)易官員之間對(duì)于是否可以與中國(guó)達(dá)成“商業(yè)上可行的”協(xié)議意見(jiàn)分歧。

巴爾舍夫斯基知道，商界強(qiáng)烈支持與中國(guó)達(dá)成一個(gè)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，但美國(guó)國(guó)會(huì)不支持，因此她的態(tài)度也猶豫不定。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)支持與中國(guó)達(dá)成協(xié)定，其中多半的原因是希望保持中美關(guān)系的發(fā)展勢(shì)頭。商務(wù)部是支持的，但財(cái)政部猶豫。國(guó)務(wù)院也是支持的，但對(duì)于中國(guó)的人權(quán)狀況則關(guān)注更多。在朱?基訪美前夕，這種政府內(nèi)部的辯論變得相當(dāng)激烈。

3月12日，外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生在九屆人大二次會(huì)議的記者招待會(huì)上透露說(shuō)，2000年世界貿(mào)易組織新一輪的談判就要開(kāi)始，這對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是一個(gè)重大的機(jī)遇。

3月14日，朱?基在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“中國(guó)進(jìn)行恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的地位和進(jìn)入世貿(mào)組織，已經(jīng)談判了13年，黑頭發(fā)都談成了白頭發(fā)了，該結(jié)束這個(gè)談判了。”

朱?基強(qiáng)調(diào)說(shuō)：

現(xiàn)在存在這種機(jī)遇。第一，是加入了世貿(mào)組織的國(guó)家知道沒(méi)有中國(guó)的參加，世界貿(mào)易組織就沒(méi)有代表性，就是忽視了中國(guó)這個(gè)潛在的最大市場(chǎng)。第二，是中國(guó)改革開(kāi)放的深入和積累的經(jīng)驗(yàn)，使我們對(duì)加入世貿(mào)組織的條件所可能帶來(lái)的一些問(wèn)題提高了監(jiān)管能力和承受能力。因此，中國(guó)也準(zhǔn)備做出最大讓步。

中方的態(tài)度引起美方極大的興趣，似乎中美談判的春天即將來(lái)臨。